L’annonce des dossiers lauréats du Budget participatif 2022 de la ville a été faite cet été. Cette édition confirme les faiblesses de cet outil de démocratie locale tel qu’il est mis en œuvre à Sceaux et la nécessité de le faire évoluer.
Comme un grand nombre de villes, Sceaux à mis en place, en 2019, un budget participatif. Mais après la troisième édition, le constat est sévère. Déjà le dispositif s’essouffle. Car pour fonctionner, il faut que le budget participatif dispose d’une ambition suffisante et de certaines caractéristiques que le dispositif restreint de notre ville n’a pas pris en compte.
Un budget participatif, c’est quoi ?
Le budget participatif permet aux habitants de proposer des projets et de choisir leur réalisation dans le cadre d’un budget prévu par la ville.
Son intérêt est de développer la participation des citoyens, de répondre aux attentes des habitants qui proposent des projets concrets, de recréer du lien social au travers de l’élaboration de projets d’intérêt collectif, et de retisser un lien de confiance dans les politiques publiques.
A Sceaux, le budget participatif est restreint à des projets liés à l’environnement qui doivent conduite à une dépense d’investissement dans le cadre d’un budget limité à 50000 €.
Bilan de la troisième édition
Pour cette troisième édition, seuls 17 Projets ont été déposés (et chaque porteur de projet peut en déposer plusieurs). Parmi eux, seulement 10 ont été soumis au vote et 6 ont été sélectionnés par 812 votants, indique la ville.
Un manque de transparence
Nous avons entendu un certain découragement de la part des porteurs de projet. Les projets sont sélectionnés par un Comité dont on ne connaît pas la composition complète et qui ne comporte pas d’élus des minorités. Les membres citoyens, normalement tirés au sort, ne sont pas identifiés. Les délibérations, qui justifieraient les projets éliminés ou le choix de garder des projets qui ne sont pas des investissements, ne sont pas rendus publics. Enfin, les projets non retenus ne font l’objet d’aucune publicité, le nombre de votes qu’ils ont obtenu n’est pas communiqué.
Nous avons vu s’exprimer, également, un certain sentiment de frustration : le montant du budget participatif, limité à 50000 € , ne permet pas de retenir un grand nombre de projets retenus. Un projet plébiscité mais dont le budget est trop important ne peut, selon le règlement, être retenu.
Guère plus de 800 Scéens votent pour choisir des projets dans le cadre du budget participatif. Un dossier peut être adopté avec moins de 150 voix POUR. Le vote du budget mobilise trop peu de scéens. Une information minimale est faite sur le lancement et les projets du Budget participatif – qui semble secondaire pour la municipalité – et le manque de transparence n’incite pas à participer.
Propositions
Il faut se donner l’ambition de réussir le budget participatif qui n’est pas un gadget pour simplement afficher une démarche de démocratie participative. En dessous de 2000 votants, c’est un échec.
La thématique doit intégrer la solidarité
Le budget participatif est aujourd’hui centré sur l’environnement. Il doit être élargi à la Transition écologique dans l’intégralité de ses dimensions, y compris dans sa composante sociale. D’autres initiatives et en particulier celles tournées vers la solidarité pourront ainsi ‘exprimer.
Le budget participatif doit être augmenté de manière significative
L’enveloppe budgétaire consacrée au budget participatif doit être largement augmentée. Il faudrait y consacrer au moins 150 000€, ce qui en ferait un budget comparable aux villes similaires. Ce n’est pas une dépense supplémentaire, c’est simplement une part plus importante du budget d’investissement utilisé dans ce cadre du budget participatif.
Les dossiers non sélectionnés et l’ensemble des résultats doivent être rendus public
Le fonctionnement du budget participatif doit être moins opaque. La composition du Comité de sélection doit être plus transparente. Les dossiers non retenus doivent être rendus public tout comme la motivation du Comité . Le nombre de votes obtenus par chaque projet, y compris les perdants, doivent être fournis. C’est un minimum pour ne pas décourager ceux qui déposent des projets.
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